纾困政策 l 鲁蒙吉黑陕晋甘宁发布落实房租减免助企政策细则（附官方链接）发表时间：2022-08-05 16:38   导语：今年2月国务院第164次常务会议针对住宿、餐饮等服务业给出明确帮扶指导政策，包含税收优惠、租金减免等具体方案《边际资讯 l 国务院：疫情中高风险地区减免租金6个月，其他地区减免3个月》；3月28日国资委为贯彻国务院第164次常务会议精神，落实发展改革委等14部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（发改财金〔2022〕271号文件）要求，《边际资讯 l 国资委：贯彻国务院会议精神落实住宿等服务业2022年房租减免工作》推动中央企业抓紧抓实抓好2022年房租减免工作，切实帮助服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关。 第三边际作为致力于关注投资人需求、整合住宿业资源的一站式服务平台，密切关注各省关于房租减免落实细则出台情况，特上线“纾困政策”系列让投资人及时了解所在省房租减免细则以便尽快享受政策红利。 上期我们聚焦北京、天津、上海、辽宁、浙江发布房租减免指导操作文件《纾困政策 l 京津沪辽浙发布落实房租减免助企政策细则（附各单位联系电话），本期主要是汇总山东、内蒙古、吉林、黑龙江、陕西、山西、甘肃、宁夏响应国务院及国资委会议精神及要求出台房租减免操作细则情况。
4月2日山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读了《山东省促进服务业领域困难行业恢复发展的实施方案》(以下简称《实施方案》)。发布会上，山东省城镇化工作领导小组办公室专职副主任李春雷就山东省进一步明确房租减免政策情况做了详细介绍。 山东省在2020年“六稳六保”政策包中曾实施过这项政策，2020年3月，省财政厅、省国资委也曾出台过做好疫情防控期间减免房产租金的实施细则，本次根据国家关于服务业困难行业恢复发展的政策措施，结合山东省实际，在《实施方案》中对有关情况进一步做了明确。 一是明确了减免的时间期限和范围。2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋的，2022年减免6个月租金，省内其他低风险地区减免3个月租金。 二是明确了减免的程序。国有企业、行政事业单位出租方对符合减免资格的直接减免。承租行政事业单位房屋的服务业小微企业和个体工商户，与行政事业单位沟通后，行政事业单位对减免资格及时进行确认，凡符合减免资格的，按规定直接办理减免手续，无需报批。 三是明确了特殊情况的处理。比如涉及转租、分租国有房屋的，国有企业、行政事业单位要将减免房屋租金落实到最终承租方。省属国有企业承租行政事业单位房产又转租给服务业小微企业和个体工商户的，房屋租金由省属国有企业先向行政事业单位申请减免，再对最终承租方予以减免。 联系方式:0531-51783135，邮箱：sdfgwcjc@shandong.cn 政策文件：鲁发改财金〔2022〕244号 http://fgw.shandong.gov.cn/art/2022/4/1/art_91588_10347263.html 山东省发展改革委 2022年3月28日
为贯彻落实国家发展改革委等14个部门《印发〈关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策〉的通知》（发改财金〔2022〕271号），切实推动服务业领域困难行业恢复发展、渡过难关，积极发挥国有企业社会责任和担当，根据2月22日全国贯彻落实服务业恢复发展政策措施视频会议精神和自治区政府工作部署，现就减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关要求通知如下： 一、政策要求 （一）政策口径。2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。 （二）认定标准。在2022年度只要被列为过疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，均可提出租金减免6个月申请；“服务业小微企业”范围参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)进行界定。 （三）依申请办理。服务业小微企业和个体工商户申请租金减免的，应提供房租免除申请及相关证明材料（包括租赁合同、协议，承租人、实际经营承租人证明材料等）。 二、注意事项 （一）确保落到实处。转租、分租国有房屋的，要确保减租惠及最终承租人；对确需转租、分租的，不得在转租、分租环节哄抬租金。切实保障实际经营的服务业小微企业和个体工商户受益。 （二）注重执行效率。各企业要统筹安排，分派专人专项负责，力争在三月底前开放申请受理，八月底基本完成。 及时受理减租申请，对符合条件的中小企业尽快办理减免手续，提升政策执行效率；对不符合条件的要做好解释、安抚工作。 （三）灵活安排办理。严格遵守疫情防控要求，疫情中高风险地区避免造成人流集聚。除线下办理外，减免租金事宜办理还可通过网络、信函、电话通讯、电子邮件等多种方式进行。 （四）做好数据统计。定期汇报政策落实情况，按月度统计数据，进行建账立档。 三、配套措施 各出资监管企业经审定减收租金造成的当期损益影响，在企业经营业绩考核中，将予以认可并视同利润加回。望各企业提高政治站位，切实重视此次减租行动，主动担当作为，为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展夺取“双胜利”贡献国企力量。 联系人：孟莹 6944171,zcfgc512@163.com 政策文件： http://gzw.nmg.gov.cn/zfxxgk/zcfg/202203/t20220325_2023562.html 内蒙古自治区国资委 2022年3月25日
4月11日，吉林省人民政府办公厅发布《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步促进商务经济平稳发展若干措施的通知》（简称“通知”）。通知提到，减免市场主体租金费用。鼓励百货、商超、专业店、商业综合体和商品交易市场等减免业户租金和管理费用，对减免租金的房屋业主，2022年纳税确有困难的按有关规定减免房产税、城镇土地使用税。 同时，通知明确，自2020年1月1日起至2022年12月31日止，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。 此外，通知还规定，落实商贸物流业用地政策，民间资本举办的商贸流通、电子商务、国际物流、服务外包、商务咨询等经营性服务业项目，与国有企业平等受让国有建设用地土地使用权。完善土地用途变更、整合、置换等政策，保证重大招商引资项目用地需求。 政策文件：吉政办明电[2022]8号 http://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202204/t20220411_8431977.html 吉林省政府办公厅 2022年4月11日
为贯彻落实《国家发改委等部门印发<关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策>的通知》（发改财金〔2022〕271号）（下文中黑体字为国家若干政策）精神，继续做好“六稳”“六保”工作，加快推进全省服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，经省政府同意，制定以下具体措施。 （1）各级国有企事业单位2022年将房屋出租给服务业小微企业和个体工商户的，中高风险地区减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。 （2）鼓励各市县政府统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。 （3）纳税人将房产、土地出租给交通运输业（铁路运输、道路运输、航空运输、多式联运和运输代理四类）、住宿和餐饮业、零售业、文体和娱乐业（指文化、体育和娱乐业）、旅游业（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）、居民服务业纳税人，并在2022年免收一个月以上（含）租金的，在免收租金期间，对免收租金的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。符合条件的纳税人，可以通过线上电子税务局或线下办税服务场所，申报享受优惠。 （4）各级国资、财政等主管部门在国有企事业单位业绩考核中，应排除减免租金影响的部分。 （5）对于房屋租金减免政策，如国家、省级、市（地）文件另有规定的，按照“就高不重复”的原则执行。 政策文件： http://drc.hlj.gov.cn/art/2022/4/6/art_571_36267.html 黑龙江发改委 2022年4月6日
根据《国家发展改革委等部门关于印发<促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策>的通知》（发改财金〔2022〕271号文件），结合我省实际，制定本实施方案。 2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。各市（区）可统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。对减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，根据条例授权和地方实际给予减免。因减免租金影响国有企业、事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。 责任单位：各履行出资人职责的部门或监管机构、省税务局、省财政厅、各市（区）政府等按职责分工负责 （一）加强组织领导。省级各有关部门和各市（区）要深刻认识促进服务业领域困难行业恢复发展的重大意义，加强组织保障，完善工作机制，确保组织到位、人员到位、工作到位，全力推动各项政策措施落地见效。 （二）抓紧工作落实。省级各有关部门和各市（区）要严格按照职责分工，明确落实相关政策措施的时间表、路线图，制定实施方案，建立工作台账。对于可直接实施的措施，要立即组织实施，确保企业尽早享受政策红利；对于还需进一步研究细化的措施，要会同有关部门抓紧研究提出具体办法和实施细则，并按规定程序发布实施。 （三）加强宣传解读。省级各有关部门和各市（区）要通过各种渠道和方式，充分利用主流媒体、自媒体等加强宣传解读，主动“送政策上门”，确保政策有效传导至市场主体，及时回应社会诉求和关切。各有关行业协会要充分发挥联系企业的桥梁和纽带作用，适时组织开展线上线下政策宣讲活动，指导帮助企业用足用好相关纾困扶持措施。 （四）强化检查督导。省级各有关部门和各市（区）要按照归口管理和属地原则要求，切实加强对各级有关部门单位的检查指导，确保相关措施落细落实。省发展改革委要统筹协调，建立月报告工作推进机制，加强跟踪评估和督促检查，做好业务指导，协调解决实施中遇到的重大问题，推进落实情况及时向省政府报告。省级有关部门、各市（区）每月3日前将落实情况和台账报送省发展改革委。 政策文件：陕发改财金[2022]497号 http://sndrc.shaanxi.gov.cn/fgyw/tzgg/zayIny.htm 陕西省发改委 2022年4月18日
为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，山西省政府办公厅日前印发《山西省促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》，其中针对处于疫情中高风险地区的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋的，减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。
文件还指出，各地统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。对减免租金的房屋业主，今年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可根据条例授权和地方实际给予减免。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。 此外，对年度营业收入在全省排名前100位的重点服务业企业，以及符合条件的生产性服务业企业，根据贡献给予一定奖励。对于年度营业额达到500万元的新增限上住宿、餐饮、养老企业，给予一次性奖励等。 政策文件：晋政办发【2022】33号 http://fgw.shanxi.gov.cn/tzgg/202204/t20220415_5872244.shtml 山西省政府办公厅 2022年4月14日
为进一步加大助企纾困力度，推动中小微企业高质量发展，根据《国务院办公厅关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》（国办发〔2021〕45号）精神，结合实际，省政府办公厅日前印发《进一步加大对中小微企业纾困帮扶力度若干措施》，提出如下措施： 一、加大纾困资金支持力度 二、推进减税降费政策落地 对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小微企业，承租政府部门、国有企事业单位、各类园区房产从事生产经营活动的，政府部门、国有企事业单位可给予租金减免支持，减免额度和时间由双方协商确定。2022年被列为疫情中高风险地区所在县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，减免6个月租金，其他地区减免3个月租金，并确保落实到实际经营者。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。（省机关事务局、省政府国资委、省税务局、省市场监管局按职责分工负责） 三、灵活精准运用多种金融政策工具 四、缓解成本上涨压力 五、加强用电保障 六、支持企业稳岗扩岗 七、着力扩大市场需求 八、强化保障服务 政策文件：甘政办发[2022]32号 http://www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/202203/1991196.shtml 甘肃省办公厅 2022年3月11日
为科学统筹常态化疫情防控和经济社会发展，帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委等相关部门制定出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策。经自治区人民政府同意，自治区经济体制改革专项小组审议通过，为让利市场、扶持产业、帮助企业，及时、有效、精准落实各项助企纾困扶持政策，现就有关事项通知如下。 一、高度重视助企纾困工作 二、全力推动政策落地见效 三、持续加大政策实施力度 四、做好助企纾困政策宣传 五、建立督办督导工作机制 六、及时总结推广经验做法 2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。各市、县（区）统筹各类资金，对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当帮扶。鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上合理分担疫情带来的损失。（责任单位：自治区财政厅、自治区国资委、住房城乡建设厅，各市、县（区）人民政府）对减免租金的房屋业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，按照相关规定和程序予以减免。（责任单位：国家税务总局宁夏税务局）因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。（责任单位：自治区国资委、财政厅、各市、县（区）人民政府） 政策文件：宁发改经财【2022】199号 http://fzggw.nx.gov.cn/zcgh/zzqzc/202203/t20220322_3391597.html 宁夏回族自治区发改委 2022年3月22日 第三边际致力于服务广大投资人以及整合住宿业各相关业态资源的住宿业一站式服务平台，秉承“求真、务实、卓越、合作、共赢”精神为住宿业创造价值。 第三边际设立边际酒管、边际设计、边际资产、边际金服、边际商城五大部门，主要围绕酒店策划及品牌加盟咨询、资产交易、金融支持、运营与托管、酒店设计及供应链等维度提供专业高效的服务，让更多投资人以及相关业态从业者享受到精准服务，推动住宿业空间价值立体化，引领行业“新型投资与合作关系”，已与锦江酒店、希尔顿、洲际、万豪、凤悦酒店及度假村、美诺、首旅如家、华住、亚朵、尚客优等国际国内品牌建立战略合作。目前已设立 北京分公司：北京市亦庄经济开发区万源街15号乐陵商会大厦6层 天津分公司：天津市南开区密云路49号 江苏分公司：江苏省苏州市吴中区南都广场309室 全国客服电话：4000606333 可以通过访问第三边际官网：www.disanbianji.cn或微信公众账号/抖音/微博搜索“第三边际”了解我司。 |
